郑州市水利局水行政处罚决定书

郑水罚决字〔2024〕第4号

单位名称：郑东新区白沙镇中原建材市场

统一社会信用代码：92410100MA47EPF940

地址：郑州市郑东新区白沙镇前程路中段

本机关于2024年1月17日对你市场未经水行政主管部门批准擅自取水一事立案调查。经调查，你市场未经水行政主管部门批准，擅自于2019年9月起在郑东新区白沙镇前程大道与郑汴物流通道交叉口西南角取用地下水，上述行为违反了《中华人民共和国水法》第四十八条第一款“直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费，取得取水权。但是，家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的除外。”的规定，已经构成违法。在我执法人员讲明相关法律法规并下达《郑州市水利局责令停止水事违法行为通知书》（郑水罚责停〔2024〕第2号）和《郑州市水利局责令（限期）改正通知书》（郑水罚责改〔2024〕第2号）后，你市场积极主动配合执法人员调查，停止违法行为，主动减轻危害后果，在限期内采取补救措施。2024年3月26日，我局对你市场下达了《郑州市水利局水行政处罚事先告知书》（郑水罚先告字〔2024〕第4号）后，你市场在限期内未提出陈述、申辩、听证申请。你市场违法证据：1.现场勘验笔录、现场照片；2.营业执照复印件；3.经营者身份证复印件；4.取水情况说明；5.询问笔录；6.承诺书等。根据你市场违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省水行政处罚裁量标准》“三、水资源管理（一）未经批准擅自取水的处罚1、轻微违法行为：停止违法行为，在规定期限内采取补救措施的，处2万元以上5万元以下罚款。”之规定，你市场的违法行为属于轻微违法行为。

根据《中华人民共和国水法》第六十九条第一项“有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，吊销其取水许可证：（一）未经批准擅自取水的；”，鉴于你市场主动消除危害后果，参照《河南省水利领域从轻处罚减轻处罚不予实施行政强制事项清单（第一批）》从轻处罚事项清单“5.对未经批准擅自取水的处罚，停止违法行为，积极补办相关手续并获批准，主动消除或者减轻危害后果，在行政处罚幅度下限执行行政处罚”，本机关决定对你市场作出以下水行政处罚：处贰万元罚款。

你市场应当自收到本决定书之日起15日内将罚款缴至郑州银行（账号：9230520109033282），或者通过电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

你市场如不服本决定，可以自收到本决定书之日起六十日内依法向郑州市人民政府申请行政复议，也可以自收到本决定书之日起六个月内依法向郑州市中原区人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本水行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

                                       郑州市水利局

2024年4月3日