2月3日上午,郑州市水利工作会议在市水利局召开。会议传达学习全国、全省水利工作会议精神,全面总结2020年及“十三五”水利工作,深入分析当前水利发展形势,进一步统一思想、明确责任,安排部署2021年及“十四五”水利工作任务。局党组书记韩俊远主持会议并讲话,局长梁远森作水利工作报告,局党组副书记武拥军作党建工作报告。
韩俊远指出,2021年是“十四五”开局之年,是郑州国家中心城市现代化建设进程中的关键一年,也是中国共产党成立100周年,做好今年水利各项工作、迈好“十四五”时期我市水利发展第一步,至关重要。一要提高站位,深刻领会,准确把握“十四五”水利发展面临的新形势。准确把握当前水利工作的形势和机遇,按照“保安全、清乱象、强节水、优生态、美环境”的新要求,乘势而上,积极推进重点水利工程建设,着力补强水利基础设施短板。深刻分析当前水利工作的不足和短板,切实强化机遇意识、担当意识,增强信心、迎难而上,紧紧围绕“十四五”水利发展开好局、起好步,扎实做好各项水利工作,圆满完成“十四五”水利高质量发展目标。二要突出重点,全面推进,在新的起点上开创水利发展新局面。站位郑州国家中心城市现代化建设、郑州黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区建设的大局,以提升水资源承载能力、推进水生态系统建设、深化落实河湖长制、提升水旱灾害防御能力、深入实施节水行动、完善农村水利基础设施为重点,勠力同心,真抓实干,全力推进资源水利、生态水利和民生水利发展,奋力开创郑州水利高质量发展的新局面。三要把握方向,狠抓落实,确保“十四五”水利发展第一步迈出新气象。把牢正确工作取向,转变提升工作理念,牢牢坚守工作原则,不断创新工作方法,持续强化工作保障,确保第一步要迈准迈稳,迈出新气象,迈出新成效。四要永葆初心,强化领导,以党的建设高质量促进水利发展高质量。树牢党的政治建设首位意识,强化思想理论武装,全面加强党的领导、全面落实管党治党责任、全面推进党的各项建设,打造忠诚干净担当的干部队伍,为加快郑州水利高质量发展凝聚强大合力,提供坚强保证。
梁远森在水利工作报告中全面总结回顾了2020年和“十三五”期间全市水利工作取得的成绩。报告指出,2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的正确领导下,全市水利系统克难攻坚、务实担当,统筹疫情防控和水利重点工作,圆满完成了各项年度目标任务。一是疫情防控有序有力。统筹疫情防控和重点项目推进、农村饮水安全、水利工程运行管理等重点工作;积极参加值守执勤任务,被表彰为“疫情防控先进基层党组织”。二是水利脱贫攻坚圆满收官。184个农村饮水安全问题整改清零,建成农村集中供水工程1255处,覆盖人口330.91万,农村集中供水率达到99.4%、自来水普及率达到96.2%,均高于全国和全省“十三五”规划目标。三是水利高质量发展规划体系加快构建。《郑州市“十四五”水利发展规划》《郑州市非常规水综合利用规划》《郑州建设国家中心城市水资源承载能力研究及对策》编制完成,《郑州市河湖岸线保护与利用规划》《郑州市黄河水节约集约利用规划》《桃花峪水库对郑州影响分析和配套工程前期研究》启动编制。四是水资源保障能力持续增强。总投资约398亿元的《郑州建设国家中心城市水资源配置及重大建设项目规划》,经省政府常务会审议通过;郑州黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区建设防洪工程、水资源专项三年行动计划和年度实施方案印发实施;沿黄9座口门引水指标优化调整;南水北调效益持续提升,全年实现生活供水5.72亿立方米,生态退水1.5亿立方米。五是水生态系统建设稳步推进。贾鲁河综合治理生态修复工程全面进入收尾阶段;牛口峪引黄荥阳支线工程加快实施;索须河、贾峪河、七里河、花园口引黄干渠等水生态建设项目前期工作加快推进;治理水土流失面积23平方公里。六是河湖长制工作深化落实。创新实施“两函四巡三单两报告”工作法,河湖长履行“治、管、护”责任进一步夯实,“河长+警长”“河长+检察长”联动机制持续强化,河湖“清四乱”“三污一净”等专项整治扎实开展,被水利部表彰为“全面推进河长制湖长制先进集体”。七是水资源管理持续强化。深入实施节水行动,全面落实最严格水资源管理制度,全面开展节水型社会建设,以“国家级、省级共创”模式完成了“贾鲁河国家水情教育基地”的创建。八是水旱灾害防御保障有力。全面开展汛前检查,及时消除度汛隐患,应急保障能力不断提升,有效提高了险情处置能力。九是农村水利工作扎实推进。农村饮水安全工作持续推进,总投资9576万元涉及登封、新密、荥阳、新郑和中牟5县(市)2020年农村饮水安全巩固提升工程全部完工;农田水利基础建设进一步完善,总投资2000万元的中牟三刘寨引黄灌区节水配套改造工程,建设任务全部完成。十是水利工程建设和运行管理严格规范。水利工程建设监管进一步强化,扬尘污染防治标准持续提升,项目验收工作进一步加强;生态水系运行调度和管理持续规范,全年生态调水3.8亿立方米;82座小型水库完成安全运行专项检查,104座小型水库维修养护稳步推进。十一是水利行业营商环境持续优化。“一网通办、一次办成”工作积极开展,创新实行水行政审批事项办理提示函制度;积极推行服务型执法,扫黑除恶专项斗争深入开展。十二是水文化建设有序开展。印发实施了《郑州市水文化建设实施意见(2020-2022)》,组织编制了《郑州市河湖水系历史变迁研究项目》;全票通过了市人大常委会对郑州市水文化保护传承弘扬专项评议。
会议指出,“十三五”时期,全市水利系统紧紧围绕为全市人民提供优质水资源,健康水生态,宜居水环境和持久水安全的职责使命,抢抓机遇,聚焦发展,团结奋进,攻坚克难,全市生态水网体系规划建设取得新成效,水资源管理取得新进展,水环境治理取得新突破,水灾害防治能力取得新提升,民生水利发展取得新成就。我市先后通过“国家节水型城市”复查和“全国水生态文明城市”验收,2017年、2018年我局连续被表彰为“全市综合工作优秀单位”“全市党建工作先进单位”,2019年被人社部、水利部表彰为“全国水利系统先进集体”。
会议提出,“十四五”是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是郑州加快建设现代化国家中心城市、推进黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略实施的关键五年。全市水利系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于河南和郑州重要批示指示精神,遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,践行“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调,聚焦为郑州国家中心城市现代化建设提供水安全保障的总目标,围绕“一个主题、两个主要抓手、六项主要任务”河南水利发展新格局构建、郑州黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区建设、“东强、南动、西美、北静、中优、外联”城市功能布局、“乡村振兴”战略实施,坚持“四水同治”“五河共建”,抢抓发展机遇,突出规划引领,强化项目带动,严格行业监管,构建“外部大连通、内部大循环”现代化水系网络,大力推进资源水利、生态水利和民生水利发展,奋力书写水利高质量发展新篇章。
会议强调,全市水利系统要以水生态文明建设为统揽,以水利工程推进为重点,着力构建合理高效的水资源配置和高效利用体系、健康循环的河湖水生态体系、河美岸绿的水环境体系、全面系统的防洪减灾保障体系、初具规模的水文化建设体系、配套完善的乡村水利体系、有利于水利科学发展的行业监管体系、与郑州国家中心城市相适应的水安全保障体系。
会议以视频形式召开。局领导班子成员、调研员,局属单位党政主要负责同志在主会场参加会议;各县(市)水利局领导班子成员及内设机构负责同志,四开发区水利工作部门及六区农委主要负责同志等在分会场参加会议。