2008年工作要点
来源:本站  时间:2008-11-12 00:00:00  

    2008年,是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年,是实施“十一五”规划承前启后的一年,也是实现我市跨越式发展三年行动计划的关键一年,圆满完成2008年度水利各项工作任务,对建设生态郑州,夺取全面建设小康社会新胜利,具有十分重要的意义。
一、指导思想
2008年,我市水利工作的指导思想是:全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以改革创新精神为动力,深化水利体制改革,实践治水新思路,全面建设节水型社会,促进水利事业又好又快发展,为我市跨越式发展和建设生态郑州提供支撑和保障。
二、工作思路
2008年,以跨越式发展三年行动计划为中心,突出“一条主线”,狠抓“三个重点”,强化“三项管理”,实现“一个目标”。即:以民生水利为主线,以生态水系建设、农村饮水安全工程建设和水库除险加固为重点,不断强化水资源管理、水利工程管理和水系运行调度管理,努力实现人水和谐。
三、总体目标
2008年,全市水利工作总体目标是:实现新增有效灌溉面积4万亩,新增旱涝保收田面积4万亩,新增节水灌溉面积8万亩;解决20万人的饮水安全问题;治理水土流失面积80平方公里,治理坡改梯面积3万亩;建设集雨水窖5000个(含塘堰坝);全面推进生态水系建设,开工建设十七里河、十八里河、魏河、七里河、贾鲁河下游、索须河二期和南运河新建工程;启动西流湖水域规划和“西水东引”前期工作;加快实施节水型社会建设规划;奋力夺取省“红旗渠精神杯”。
四、工作任务
完成2008年水利目标任务,要重点做好以下十项工作:
(一)全面推进生态水系建设
1、加快河道治理步伐
(1)上半年开工建设:十七里河治理工程,治理长度12.3公里;十八里河治理工程,治理长度10.5公里;魏河(贾鲁支河)治理工程,治理长度27.6公里;七里河治理工程,治理长度14.62公里,确保12月底前完成建设任务。
(2)下半年开工建设:贾鲁河下游治理工程,治理长度18.38公里;索须河二期治理工程,治理长度22.8公里;启动南运河工程。
2、积极开展“西水东引”和西流湖规划前期工作
“西水东引”项目完成前期勘察、测量、水资源权属确定、编制项目建议书及工程可研报告工作;启动西流湖区域景观总体规划,使水域面积由现在的2.5平方公里增加到5平方公里。
3、积极开展市区部分河道确权定界工作
对在建工程东风渠引黄供水补源灌溉工程和即将开工建设十七里河、十八里河、贾鲁河、魏河(贾鲁支河)等河道治理工程部分区段进行确权定界。
(二)集中力量完成以中小型水库除险加固为重点的防洪工程体系建设和抗旱服务体系建设
完成坞罗水库、老观寨水库、少林水库3座中型水库和马庄、云岩宫、曹马沟等11座小型水库除险加固工程及李湾水库竣工验收工作;河道治理新郑市完成双洎河、黄水河治理工程,荥阳市、惠济区完成枯河、汜河治理工程,新密市完成双洎河治理工程,巩义市完成洛河、石河道治理工程,登封市完成颍河、书院河治理工程,中牟县完成贾鲁河、石沟、大孟沟、水溃沟、桑园沟等10条骨干河道治理工程,最大限度地减轻内涝灾害。继续加强防汛抗旱信息系统建设,搞好防汛指挥系统改造,完善视频会商、电话会议和雨情测报网络,制定完善《郑州市防洪应急实施方案》和《郑州市抗旱应急实施方案》,加强旱情监测和抗旱服务组织建设,确保全市防汛安全和粮食安全。
(三)继续加快农村饮水安全工程建设
以落实好市委、市政府向全市人民承诺的“十件实事”为重点,做好规划、调研工作,完成农村饮水安全20万人的建设任务,确保2008年我市62万重度饮水不安全人口工作目标圆满完成;按照“农村供水城市化,城乡供水一体化”的要求,重点抓好中牟县官渡、万滩乡,新郑市的梨河,登封市的唐庄、新密市的超化等9处万人集中供水工程,加快推进我市农村安全饮水工程建设;狠抓工程质量,加强工程建后管护,积极探索工程建设和管理新机制,确保工程持续发挥效益。
(四)强力推进小型水源工程和“民办公助”项目建设
继续实施雨水积蓄利用小型水源工程建设,因地制宜,科学规划,建设集雨水窖5000个,完成荥阳、登封2个中央小型农田水利建设项目和新密、新郑等8个市级小型农田水利 “民办公助”项目,加强监督检查,提高工程质量,确保工程良性运行。
(五)扎实推进水土保持生态建设
加大《水土保持法》宣传力度,严格落实水保“三同时“制度严厉打击水保违法案件,提高开发建设项目水保方案申报率,坚决遏制认为水土流失现象;重点做好北部黄河流域郑州邙山水保生态园区建设及西部伊洛河(巩义)项目区建设;西南部以登封、新密、新郑为重点,搞好淮河流域重点综合治理开发项目;完成淤地坝20处、谷坊120处,治理水土流失面积80平方公里,改造中低产田面积3万亩。
(六)进一步加大引黄灌溉和灌区改造力度
以贯彻落实《郑州市黄河水资源开发利用总体规划》为重点,“用足、用活、调配好”现有引黄水利设施和黄河水资源,为生态水系建设提供可靠的水源保证;以继续推进大中型灌区“两改一提高”为中心,完成杨桥灌区续建配套和节水灌溉示范工程、陆浑灌区除险加固工程和李村灌区末级渠系建设工程,改善和扩大灌溉面积4.2万亩,同时做好邙山、东大坝和李村泵站改造工作。
(七)继续做好南水北调及库区移民工作
积极做好南水北调总干渠在我市穿越区域的布点和总干渠两侧水源保护区划工作;继续做好郑州段开工准备和施工环境创建工作;切实抓好丹江口水库移民及干渠移民安置工作,完成2304人的安置任务;全面落实水库移民后期扶持政策,做好资金发放工作,促进后期扶持项目尽快实施;认真搞好我市供水配套工程建设,积极完成配套工程可行性研究报告和总干渠两侧景观规划设计工作;完善内部机构设置,确保南水北调工作正常有序高效运转。
(八)全面推进节水型社会建设
以建设资源节约、环境友好社会为目标,以建立水权、水市场为基础的水资源管理体制为重点,积极贯彻落实《郑州市节水型社会建设规划》,逐步完善以用水总量控制与定额管理为核心的水资源管理信息决策系统,搭建我市水权、水市场交易平台。继续加强城市地下水管理,完成地表水实时监控项目建设。继续推进中水、雨水利用工作开展,减少污水排放。重点抓好一批节水改造项目,提升示范形象,以点带面推动全市节水工作。以节能减排为要求,对全市在建项目中水设施建设境况进行大检查。积极做好全市节约用水工作总结表彰大会和节水型社会建设经验交流现场会筹备工作。
(九)切实加强基层党组织建设和精神文明建设
全面贯彻落实党的十七大精神,深入贯彻科学发展观,加强政治理论学习,坚持局党委中心组学习制,认真学习贯彻党章,用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑,指导实践,推动工作;坚持民主集中制和民主生活会制度,扎实推进基层党组织制度化建设,切实加强党的先进性建设,进一步提高党员干部队伍整体素质,巩固和保持共产党员先进性教育活动成果,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,使基层党组织建设再上新台阶。改进机关作风,提高工作效率,巩固创建成果,构建和谐文化,创建优质高效服务型机关和学习型机关,努力营造开拓进取、和谐向上的浓厚氛围;做好“五五”普法工作,严格依法行政,推行政务公开,规范办事程序,争创全国水利系统文明单位;努力完成扶贫帮困、支援新农村建设及市人大代表建议、市政协委员提案办理工作;继续加强安全生产、信访稳定、社会治安综合治理、计划生育、工会和老干部工作,落实安全生产责任制和安全事故责任追究制度,积极维护安定团结大好局面,推动我局精神文明建设再上新台阶。 
(十)切实加强党风廉政建设和反腐败工作
紧紧抓住制度建设这个关键环节,进一步强化和落实党风廉政建设责任制,坚持用制度管权、管事、管人,形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。健全监督制约机制;坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,严格执行领导干部廉洁从政各项规定,抓好领导干部廉洁自律工作,持之以恒地抓好党员干部思想道德教育,牢固构筑反腐倡廉、拒腐防变的思想道德防线;建立健全拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制,按照程序对水利建筑工程进行规范化管理,促进廉政建设和反腐败斗争深入开展,实现“工程安全、资金安全、干部安全”; 按照“为民、务实、清廉”的要求,弘扬艰苦奋斗、求真务实的优良传统和作风,扎实推进政风行风建设,重实干、办实事、求实效,推动水利行业风气进一步好转。
2008年,我市水利工作机遇与挑战并存,机遇大于挑战。在新的一年里,在市委、市政府的正确领导下,在省市各有关部门的大力支持下,我们要把“加快发展、维护稳定、为民谋利”放在更加突出的位置,大力发扬改革创新、求真务实、团结奋进的精神,把思想和行动统一到落实党的十七大精神上来,把智慧和力量凝聚到实现水利跨越式发展上来,同心同德,扎实工作,为建设民生水利、构建生态郑州作出新的贡献。


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