新密加强基层水利队伍建设
来源:本站  时间:2012-02-28 00:00:00  

 

    2月26日,在华北水利水电学院郑州水利职业学院的礼堂内,一场开学典礼却正在有条不紊地进行着,礼堂内的电子屏幕上“新密市水务局农业与农村用水专业学习班开班仪式”几行大字赫然醒目,这是河南省首家县级水利部门新密市水务局在高校举行的水利专业脱产培训班。
    新密市位于河南省省会郑州西南35公里,自然地貌以浅山丘陵为主,年均降水量650毫米左右。近年来,在水利部以及省、市水利部门的大力支持下,新密市委、市政府高度重视水利工作,不断加大农田水利建设投入,进一步深化水管体制改革,取得了较大成绩,并连续多年荣获河南省政府颁发的农田水利基本建设“红旗渠精神杯”。但是,随着时间流逝,基层水利队伍薄弱问题却渐渐显露出来——虽然现有队伍规模庞大,人员众多,但是,专业人才断档、人才结构不合理、知识老化等问题日渐突出,面向乡镇和村级的基层水利专业服务型人才相当薄弱。特别是随着2011年中共中央一号文件的出台,水利事业迎来了跨越式发展的春天,基层水利建设和管理任务将更加繁重。在此情况下,如何加强基层水利队伍建设,提高基层水利队伍素质,胜任新时期基层水利工作的新任务、新要求,成为新密水利部门亟待解决的问题。
    一、抓住机遇,成立基层水利服务机构
    2011年中共中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》和中共河南省委一号文件《关于加快水利改革发展的实施意见》明确提出,“建立健全职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位的基层水利服务体系,全面提高基层水利服务能力”。新密市水利部门抓住机遇,根据基层水利工作实际,积极争取党委政府以及编办、人力资源等部门的大力支持,于2011年4月成立了新密市基层水利服务中心,作为新密市水务局二级单位,股级规格,并按照每个乡镇水利站1-2人核定事业全供编制33人,经费实行财政全额预算管理。
    二、落实经费,充实基层水利服务队伍
    基层水利服务中心成立后,为使中心尽快运作起来,新密市水利部门积极申请财政部门落实开办经费,并把50多万元工作经费列入财政预算;另一方面,与市编办、人力资源等部门密切配合,制定基层水利服务中心工作人员招聘方案,并按照“公开招考,择优录用”的原则,于2011年10月完成了面向社会招录人员工作。从招录情况看,招录人员学历普遍较高,全部达到大专学历以上。
    三、建立水利人才培养长效机制,提高基层水利服务素质
    在基层水利服务中心工作人员招录过程中,新密市水利部门发现,这些新招的工作人员尽管学历很高,但是,绝大多数是刚从学校毕业的学生,其中不少是非水利专业毕业,对水利专业知识、专业技术知之甚少;同时,针对整个水利系统内部专业技术人才“青黄不接”现象突出的问题,决定从2012年开始,通过分期分批、定点定时、脱产培训等方式,建立起长效的基层水利专业技术培训机制。随后,在华北水利水电学院郑州职业技术学院的大力支持下,首批来自新密水利系统各单位和新招录基层水利服务中心共计30名学员的“农业与农村用水”专业培训班就正式开班了。培训班采取理论与实践相结合的学习方式,理论培训2个月,实践活动10个月,考试合格后颁发中等专业学历证书,并全部充实到全市18个乡(镇)水利站,从事基层水利服务工作。
    目前,新密市水利部门已经制定了工作计划,打算用三年时间,对全系统中层以上的青年技术骨干轮训一遍,培训总人数将达到150人以上。随着培训工作的全面展开,新密市基层水利服务队伍建设将得到全面加强,基层水利服务整体素质将得到有效提升,并将为新密市今后5-10年水利事业跨越式发展奠定坚实基础。


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